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身着白衬衣，下配牛仔裤，那脸上时刻都带着和蔼可亲的笑容，陈行甲如今已然51岁了，可整个人显得格外精神干练，其状态相较于同龄人而言，真的是年轻了不少。

有这样一位人物，在网络世界里，他被众人冠以“最牛县委书记”的称谓。在其任职期间，他一心扑在工作上，实实在在地干着各项事务，秉持着清正廉洁的作风，坚决与贪腐现象作斗争，大力开展抓贪腐的相关工作，切实履行着自身的职责，在当地官场树立起了良好的形象。

在中央组织部所公开表彰的102名优秀县委书记当中，来自湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县的县委书记陈行甲的名字赫然在列。

然而，便是这样的一个人，在即将迎来仕途步步高升之际，竟决然地从官场抽身而退，转而投身到公益事业当中去了。

陈行甲于其所著的《在峡江的转弯处》一书中谈及，当他出任巴东县县委书记一职期间，实实在在遭到了州里两位主要领导的压制。

究竟陈行甲于官场之中经历了怎样的状况？对他予以打压的那两位领导究竟是何人？而这两个人最终又落得何种结局？

下面且听我逐一来讲：

其一，源自那深山之中，最终亦要回归到那深山里面去。

湖北兴山县的陈行甲，其母亲在家中排行第十。陈行甲日后曾提及，在母亲尚未出生之时，他的外婆便已然做出决定，要是生下来的是个女孩，那就“不把孩子拾起来”。这是当地一种颇为残忍的说法，实际上就是说要是生下的是女孩，便直接放到水里溺死。

尽管呱呱坠地的同样是个女娃，可陈行甲的外公瞅着这孩子生得那般好看，心里着实狠不下劲儿来。就这么一直耽搁着，直到孩子满月后的第二天，巧的是有个瞎子算命先生打村口路过，瞧见了这个女孩，便给她算了一卦，称这丫头命格挺不错，日后会是“贵人之母”，还特意叮嘱要好好将其抚养长大，打这以后，家里就再也没人说起“不捡起来了”这话儿。

陈行甲的父亲曾长期在一处距家足足200里远的税务所担任农税员一职。那时候还没有公路可通，他父亲每次回一趟家，单单往返路途就得花费4天时间。也正因如此，他父亲差不多一年才能够回一次家，家中的大小事务便全都依靠母亲一人来操持照料了。

于是，陈行甲的母亲便成为了那个时期山区农村里极为辛苦的半边户。在怀着陈行甲的时候，她依旧每日都坚持前往生产队劳作，直至临盆前的那一天方才停歇下来。

他便是在这般艰苦的日子中成长起来的。1988年的时候，陈行甲成功考入了地处省城武汉的湖北大学数学系。据他的老同学、老朋友肖立回忆，在新生见面会那一天，肖立就感觉陈行甲当时似乎有点“不实在”。为啥会这么觉得？原来啊，在做自我介绍的时候，陈行甲讲道：“我是从山里走出来的，等到毕业之后，我还是会回到山里去的。”

肖立起初并未在意，他顺着时代的潮流先是奔赴深圳闯荡，接着又前往北京发展，最后决定去往美国。没料到的是，陈行甲在毕业后还真就回到了兴山县，从那大山里走出来，又回到了那片大山之中。

在陈行甲28岁的时候，正值其于宜昌市委党校展开学习之际，未曾料到的是，组织部门冷不丁地将他唤了过去，告知他有一项极为重要的工作要交给他去落实，那便是前往全县规模最大的镇子——水月寺镇，去出任镇长一职。

在曾经的那段时光里，水月寺镇有着这么一位关键人物，那便是前任镇党委书记吴启雄。他在水月寺镇担任书记一职，这一干就是漫长的23年。在这23年的岁月中，吴启雄凭借着自身的能力与不懈努力，让原本寂寂无名、鲜为人知的水月寺镇这个山区小镇，一步步实现了华丽蜕变，竟然发展成为了整个湖北省仅有的两个明星乡镇中的一个。也正因如此，在当地逐渐形成了一种颇为形象的说法，说是“只要吴书记往地里那么用力一跺脚，感觉整个水月寺镇的山仿佛都得跟着狠狠抖上三抖”。

吴启雄书记获安排至县政协出任副主席一职，此前在那个镇子任职的王书家得到了提拔，被委以重任，担任县委书记这一一把手岗位，随后陈行甲前来接手镇长的职务。

可有意思的状况冒出来了，那位老书记已然退下来了，却没去县政协按要求报到上班，仍旧安坐在水月寺的书记办公室里，平日里对他负责招商引资引入的一家锌矿企业的生产经营予以指导。县委鉴于他以往所拥有的特殊荣誉以及所处的地位，对此也就采取了睁一只眼闭一只眼的态度。

新上任的书记王书家见老书记未腾出相应的地方来，当下便采取了一种无声的抗议方式。每个月也就到了月底的时候才会回来一趟，组织开展一次班子会以及干部大会，在会上听听各项工作的汇报情况，同时对接下来的工作进行一番布置安排。其余的时间，他就径直跑到了几十公里之外的桃园山沟里头待着，在那里督办水电站建设方面的相关事宜。

就这情况，陈行甲即便获重用，当上了全县规模最大乡镇的镇长，可面对眼前这两位领导，心里着实满是无奈。

尤为关键的是，水月寺镇彼时的状况着实不容乐观。其主要矿产品锌矿的资源已然濒临枯竭，乡镇企业的经营态势也在不断下滑；而且粗放式的开采与加工致使污染问题极为严重，境内有两条主要河流，其中一条因硫铁矿污染，河水呈现出红褐色，另一条则由于石材加工辅料的污染，河水变成了乳白色，村民们还打趣地把这两条河称作是“可口可乐”与“维维豆奶”。

陈行甲一开始就得着手处理好自己和那两位书记之间的关系，在这方面，他唯有给予对方足够多的尊重，并且秉持着以真心去换取真心的态度来对待他们。而那两位书记，同样对陈行甲给予了认可，就这样，他们三个人之间的关系一直都维持得很不错，在陈行甲开展各项工作的时候，两位书记也都给予了大力的支持。

与此同时，陈行甲着手对风气展开整顿行动，致力于改善县里的整体状况。他更是身体力行，一心想着要为县里开源节流。每次去开会的时候，他都选择乘坐公交出行，能节约下来的花费一概不浪费。从镇长这个层面就开始注重细算每一笔账以节省开支，如此一来，其他领导见状也不好再有什么异议，很快，这种注重节约的风气便在全镇范围内蔓延开来形成了一种良好态势。

二、众人皆反对之事，竟被他给做成了。

2011年11月的时候，陈行甲接到调令，前往巴东县出任书记这一职务。

未曾料到刚刚履新，此地便给了他一个“下马威”。这个国家级贫困县一开场就令他大为震惊。有一位老板一上来就给他送钱，留下的袋子中装着20万港币，满满当当皆是崭新的千元面值的票子。另外还有个老板更是直接送来两根金条，并且特意告知陈行甲，声称这两根金条是用现金购置的，绝对不会留存任何记录。

这般送礼的风气已然演变成了常见现象。就拿2014年的一个项目来说，其投资仅仅才300万元，可中标者为了能顺利拿下这个项目，光是前期投入的各类费用就差不多达到了30万元。不仅如此，他还向当时担任镇党委书记的人行贿了50万元，又给具体负责该项目的镇党委副书记送去了20万元现金，好在这位副书记胆子比较小，主动把这笔钱上交了。除此之外，中标者还向镇政府缴纳了20万元的管理费。就这么一个300万元的项目，光是用于送礼方面的花费就高达一百二十万元，那这商人即便再从中赚点钱，又还能余下多少资金去正经开展项目相关的正事？

就在那时，陈行甲来到了巴东，这一情况一下子就打破了巴东官场之前所维持着的那种权力平衡态势。原本在巴东常委班子里，那位满心期待着能够接任县委书记一职的县长，这下希望彻底落了空。而且不只是他，就连其下的副书记、常务副县长等这一连串的人，原本翘首以盼的升职之路也都因此被“耽搁”了。就因为这样的变故，这些人在后续的工作当中，对陈行甲所下达的各项命令，要么是采取消极怠工的态度，要么干脆就公然地表示反对。

与此同时，陈行甲所推行的诸多政策引发了不少官员的不满情绪。就拿他推行的相关规定来说，其中有禁酒令，明确要求中午不得饮酒，并且严禁官员参与赌博活动。而部分官员竟以“土家族风俗”为借口，对这些规定予以抵制。

即便困难如重重高山横亘在前，陈行甲也未曾停下前行的步伐。自他走马上任之后，便即刻着手对县城的违章建筑展开整治行动。然而，此项任务推进起来着实阻力满满，毕竟在那些违章建筑的背后，差不多都有着官员牵涉其中的影子。

在巴东县城的中环路地段，存在着这样两栋楼颇具争议。其中有一栋楼，乃是前任县委书记的司机违规所建，此等行径显然违反了相关规定。另外还有一栋高达十多层的楼，其背后牵扯到一对在县里担任干部的夫妻。这二人竟通过一些不正当的手段，设法拿到了相关领导的签字，从而让本属于违法建筑的它，堂而皇之地变得合法化了，这着实令人咋舌。

尽管背后存在着极为复杂的人际关系以及诸多利益方面的纠葛，可陈行甲依旧成功突破了层层阻碍。他全力着手展开相关查处工作，最终成功查处了多达535栋违法违章建筑，并且收缴罚款的数额达到了四千多万元。

陈行甲前往较为偏远的金果坪乡展开调研工作，在此期间，他深切感受到了当地百姓在出行以及办理各类事务时所面临的重重困难。基于这样的实际情况，陈行甲随之提出了两项重要计划，其一是修路计划，其二便是“农民办事不出村”的计划。就修路计划而言，此次投入的资金高达26亿多元。通过这一计划的有力实施，全县范围内多达322个村都通上了水泥路，这一成果极为显著，当地的交通状况由此得到了极大程度的改善。而那个“农民办事不出村”的设想，在刚刚被提出的时候，也遭遇了不少质疑之声。有人觉得，在这样的山区环境里要想实现信息化办公，简直就如同天方夜谭一般，是几乎不可能达成的事情。

陈行甲对那些拖后腿的情况并未予以理会，在完成试点且取得成功之后，他积极推动将多达21个部门所涵盖的87个行政审批服务事项全部整合到网络平台之上。如此一来，村民们即便身处村里，也能够顺利办理与之相关的各类审批事项，这一举措极大地提升了办事的效率。

在2014年6月4日的那个夜晚，《焦点访谈》对巴东“农民办事不出村”的相关做法进行了刊播，也正是通过这次节目，陈行甲第一次走入了大众的视野当中。

三、人生的急转之变人生之路，漫长且充满变数，常常会出现意想不到的急转弯。这些急转弯，或许在不经意间就降临到子变得陌生而艰难。也可能是一场不期而至的健康变故，身体的不适如同一记重锤，打乱了日常的生活节奏，使得那些原本计划好的事情只能搁置一旁。又或许是人际关系方面的突发状况，曾经亲密无间的朋友突然疏远，或是家庭中出现了未曾预料到的矛盾纷争，让内心满是困惑与失落。然而，面对人生的这些急转弯，我们虽会一时惊慌失措，但也正是在这样的时刻，我们有机会去重新审视自己的人生。去思考曾经走过的路是否真的适合自己，去探寻那些被忽视的可能性，从而在困境中寻找到新的方向，开启一段或许更为精彩的人生旅程。毕竟，人生的急转弯，虽带来了挑战，但也蕴含着别样的机遇。

在巴东县委书记的任期之中，陈行甲始终秉持着一身的浩然正气，坚守廉洁奉公的原则，两袖清风不染纤尘。彼时，他所面临的状况可谓困难重重，各种阻碍纷至沓来，然而，陈行甲从未有过丝毫的退缩之意。值得一提的是，在其任职期间，由他亲自签署双规指令或者抓捕指令所涉及的官员以及不法商人，其总数竟达到了八十余人之多。更为关键的是，这一系列的抓捕行动往往呈现出“拔出萝卜带出泥”的态势，牵一发而动全身，直接导致了五名县领导以及两名州领导受到牵连。

这般强劲的反腐力度着实令人惊愕不已，毫无疑问，这已然触动到了那些官员苦心经营所构筑起来的“小圈子”。恰似捅开了马蜂窝一般，势必会遭受来自各方的打击与报复。

陈行甲又一回打算找州委书记去汇报工作事宜，可让人无奈的是，那位州委书记始终都不肯见他一面。而这位州委书记，正是后来由于犯下了严重的政治错误，从而遭到组织严厉处理的恩施州州委书记王海涛。

之后王江涛总算同意和他碰面了，可当面竟说出了一堆压根就不该从其口中说出的话语：陈行甲，你不过就是个县委书记罢了，我可是州委书记，你约我十回，我能见你一回那就是给你面子！

2015年年末，在州里举行的一场工作会议当中，陈行甲满是兴致地在会上提出了一个计划，那便是要在较为偏远的乡村开通免费Wi-Fi。此计划的初衷在于对乡村的信息环境加以改善，从而推动当地的发展。然而，就在他谈到接入名称这一环节的时候，主持会议的州长杨天然竟十分粗暴地将其话语打断，还说道：“等你有朝一日到了中央层面，再去用这般大气的名字吧，就目前而言，你可没这能耐用得起！”

杨天然此人，先前担任过恩施州州委副书记以及州长之职，之后又得以升任，成为湖北地方税务局党组书记、局长。在其主政相关地区的那段时期，他竟热衷于搞起了“小圈子”，如此行径严重破坏了恩施州当地的政治生态环境。并且，他还借助自身职务所赋予的便利条件，为他人谋求利益，在此过程中收受了数额极为巨大的财物，已然涉嫌受贿方面的犯罪行为。

在巴东县，有个县长名叫刘冰，他本想着能接任县委书记一职，可最终未能如愿，就因此对陈行甲心生怨恨。而这个刘冰，恰好是杨天然所搞的那个“小圈子”里颇为重要的一员。后来，他因为犯了受贿罪，受到了法律的惩处，被依法判刑了。

陈行甲被大众所熟知的经典场景，当属2015年于湖北省巴东县纪委全会上发表讲话那次。当时，他在会议期间对那些腐败官员予以严厉斥责，也正因如此，他获得了“网红书记”的称号。

2016年的时候，在荣获中组部授予的“全国优秀县委书记”这一称号仅仅一年之后，陈行甲便选择了辞去职务。随后，他着手创办了深圳市恒晖公益基金会，自此彻底告别官场，转身踏上了公益之路，成为了一名投身公益事业的人。时间来到2023年，他把自己这7年来在公益领域的种种经历都融入笔端，写成了一本新书，名为《别离歌》。

3. 陈行甲在回忆起自己担当明星镇镇长的那段经历时说道：“我可算是上级掺进来的一股‘沙子’。”——陈行甲如此讲述那段过往经历。

《廉政瞭望》于2021年1月15日